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· 2021年确山县人民法院决算公开说明 2021年确山县人民法院决算公开说明

· 全县广大人民群众：感谢您多年来对确山县人民法院工作的关心支持！当前，全国政法队伍教育整顿已全面铺开。开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央为建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬政法队伍，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是一场覆盖百万政法干警的政治淬炼。按照部署，确山县人民法院队伍教育整顿正在有序推进。我们将始终围绕“五个过硬”总要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，坚持全面从严管党治警，正风肃纪反腐强警、加强革命化、正规化、专业化、职业化队伍建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军，为建设更高水平的平安确山、法治确山提供坚强有力的保障。江山就是人民，人民就是江山。开展好教育整顿工作，需要全县人民群众的监督和支持。您的监督将鞭策我们牢记初心使命、砥砺奋进前行，您的支持将激励我们不断提升执法办案能力水平，守护好社会公平正义。让我们携手同行，共同建设幸福家园，为奋力谱写加快老区振兴发展的绚丽篇章作出新的更大贡献！欢迎您对确山县人民法院和全院干警的问题进行监督。您可以将问题直接反映给我院。我院举报电话：0396-7036636（接听时间为工作日8:00-17:00）；举报邮箱：qsfyjjz@126.com；或将信件投至确山县人民法院诉讼服务中心门口和各派出法庭门口设立的举报信箱。

· 2021年确山县人民法院预算公开报告 2021年确山县人民法院预算公开报告 2021年确山法院预算公开表

· 本院各部门：现将《确山县人民法院关于推进破产案件繁简分流的实施意见（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。确山县人民法院 2020年9月3日确山县人民法院关于推进破产案件繁简分流的实施意见 (试行）为充分发挥破产制度功能，提高企业破产案件审判效率，按照“繁案精审、简案快办”的原则，根据《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，结合我院破产审判工作实际，对建立简单破产案件快速审理机制提出以下实施意见。第一条审理破产案件实行繁简分流，对于下列案件，可以简化审理： (一）债权债务关系明确，债务人财产状况清楚的； (二）债务人无资产的； (三）破产财产可能不足以支付全部破产费用的； (四）债务人的主要财产、账册和重要文件等灭失，或者债务人人员下落不明，未发现债务人存在其他财产的； (五）债务人经公司强制清算资产负债情况清楚的； (六）债务人账面资产在1000万元以下，债权人数在20人以下，且职工债权人数为零的； (七）债务人账面资产在300万元以下，职工债权人人数在20人以下的； (八）其他事实清楚、债权债务关系清晰、争议不大，可以通过快速审理机制审理的。第二条破产案件简化审理以不损害利害关系人实体权利和程序权利为前提，通过缩短程序时间、简化流程等方式加快审理进程。第三条具有下列情形之一的，原则上不可以简化审理程序：(一）涉及利害关系人人数众多或职工安置困难存在不稳定隐患或者虽符合第一条规定情形，但牵涉职工债权数额大，职工债权人人数众多，存在不稳定隐患的： (二）债务人财产状况复杂财产变价困难的； (三）债权债务关系复杂需要审计的； (四）涉及刑民交叉的； (五）存在未结诉讼、仲裁案件，或受理后发生衍生诉讼，影响简化审理； (六）关联企业合并破产的； (七）破产重整的； (八）其他不宜简化审理的；第四条简化审理的破产案件，应自裁定受理之日起六个月内结案。第五条本院在破产申请审查阶段，可以就是否进行简化审理征求申请人、被申请人的意见，审查决定是否适用快速审理机制。经审查决定适用快速审理机制的，应在裁定受理破产申请之日起三日内通知申请人和被申请人，同时告知简化审理的相关事项。第六条在审理过程中，发现案件符合本意见第一条规定情形的，可以将案件转入快速审理机制。已适用简化审理机制的案件，如发现不宜快速审理的，经分管领导批准，按企业破产法及其司法解释规定的一般程序进行审理，并及时通知破产参与人。第七条管理人应自收到指定管理人决定书之日起三日内开展破产企业接管工作，十日内完成接管，并向人民法院提交接管报告；情况紧急的，人民法院应当立即安排管理人接管。第八条管理人应勤勉尽责，按照本意见规定期限和要求，高效履行管理人职能。工作不力的，我院应当及时更换。管理人工作情况作为管理人考核的重要依据。第九条受理破产申请后，应在十日内通知已知债权人并予以公告。第十条本院和破产管理人可以在全国企业破产重整案件信息网发布申请受理、宣告债务人破产和终结破产程序等有关公告；受理破产申请公告载明，债权申报期限一般为三十日，并在债权申报期限届满之日起十日内召开第一次债权人会议。第十一条简化审理破产案件可以通过邮件、传真、短信、网络等形式送达相关文书。第十二条适用简化审理机制的破产案件，管理人应在接受本院指定后四十日内完成破产财产清查工作，形成财产清查报告。必要时可向本院申请调查令。第十三条管理人需要查控债务人名下房产、存款、股权、车辆和股票等财产的，可以向本院提出申请，通过人民法院执行查控系统查询、控制债务人名下的房产、存款、股权、车辆和股票等财产。“执转破”案件在移送破产审查前六个月内已进行查控的，可不必再次调查。第十四条债权人会议可以采用书面形式，也可以通过全国企业破产重整信息网、微信群聊等网络方式进行，债权人会议表决事项可以采用书面、电子邮件、传真等方式进行，表决结果交债权人确认。第十五条简化审理的破产案件，可以不设债权人委员会。第十六条第一次债权人会议核查债权完毕后，管理人应及时向本院提交请求确认无异议债权的报告，本院应在收到报告后五日内裁定确认无异议债权。第十七条债权债务明确，债务人财产确定，符合宣告破产条件的，管理人应及时提请本院宣告债务人破产，符合条件的，本院应在收到申请之日起五日内作出宣告破产裁定并予以公告。第十八条债务人无财产或破产财产不足以支付破产费用，且无债权人或其他利害关系人愿意承担相关费用的，可以不召开债权人会议，直接裁定宣告企业破产，并终结破产程序。管理人应在查明上述情况后五日内提出宣告破产申请和终结破产程序申请，人民法院应在收到申请后五日内作出终结裁定，并在裁定书中列明终结破产程序的理由。第十九条债务人财产变价原则上通过网络拍卖方式进行，经债权人会议决议，也可采取其他变价方式予以处置。第二十条财产分配原则上以货币方式进行，经债权人会议决议，财产分配可以以非货币方式进行。第二十一条破产财产分配完毕，管理人应在三日内提交分配报告，并提请法院裁定终结破产程序。本院收到管理人终结破产程序的申请后，应在五日内作出终结破产程序的裁定并予以公告。第二十二条管理人应自破产程序终结之日起五日内，持终结破产程序的裁定，向破产人的原登记机关办理注销登记。第二十三条公司强制清算案件简化审理程序参照适用本意见。第二十四条本意见由河南省确山县人民法院审判委员会负责解释。第二十五条本意见自发布之日起施行。确山县人民法院办公室 2020年2月20日印发

· 本院各部门：现将《确山县人民法院破产案件管理人分级管理办法（试行）》印发给你们，请迅速传达学习，并结合实际严格遵照执行。确山县人民法院二○二○年二月十七日确山县人民法院破产案件管理人分级管理办法（试行）为推动破产审判工作的开展、保障破产审判工作的进行、正确适用破产管理人制度，根据《中华人民共和国企业破产法》、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》等法律和司法解释的规定以及《河南省高级人民法院企业破产案件管理人管理办法（试行）》的规定，结合审判实践，制定本办法。第一条企业破产案件管理人分为机构管理人和个人管理人，实行名册制。省高级法院编制的破产管理人名册中的机构管理人按照本办法担任相应类别的企业破产案件管理人。机构管理人分为三级：根据执业能力、从业经验、社会信誉等，由高到低分为一级管理人、二级管理人和三级管理人。个人管理人不分级。第二条破产案件根据社会影响大小、法律关系复杂程度、债务人财产状况、债权人状况，结合企业注册地、资本金、债务和资产规模、职工人数、是否为上市公司、行业影响力等情况，由复杂到简单分为一类（重大复杂）破产案件、二类（普通）破产案件、三类（小额）破产案件三个类别。法律关系的复杂程度是指案件是否涉及国计民生、民刑交叉、关联企业合并破产等；债务人财产状况指债务人财产权属、破产财产总额、债务总额、财产分布状况等；债权人状况是指债权人人数、债权人结构、债权数额、民间借贷处置风险、金融债权与金融生态环境影响等。第三条一级管理人办理一至三类破产案件；二级管理人办理二至三类破产案件；三级管理人办理三类破产案件。个人管理人办理本县范围内三类案件。第四条一类（重大复杂）破产案件是指：(一)商业银行、证券公司、保险公司等金融机构破产案件;(二)上市公司破产案件;(三)本省或者全国范围内有较大社会影响、且案情复杂的破产案件;(四)债务人资产总额达到3亿元(含本数)以上的破产案件;(五)债务人负债总额3亿元（含本数）以上且资产总额2亿元（含本数）以上，并且债权人人数（不包括职工债权人数）众多、法律关系复杂、重大复杂的其他破产案件。第五条二类（普通）破产案件是指债务人资产总额不满3亿元、一类案件及三类案件之外的破产案件。第六条三类（小额）破产案件是指债务人资产总额不满3000万元，债权债务关系较简单、清楚，债务人财务账册齐全，涉及未决诉讼数量少的破产案件。第七条人民法院受理破产案件后，由企业破产案件审判部门确定破产案件的类型、管理人的类别、级别及产生方式，并委托司法技术部门组织选择管理人。第八条选择破产管理人采用随机轮候方式，也可以采用竞争方式。第九条司法技术部门进行随机摇号操作时，应通知相关候选机构到场。候选机构经通知不到场的，视为放弃本轮轮候的选择权。第十条采用竞争方式选择破产管理人，应由评审委员会根据案件类别，以公告的方式邀请管理人名册中相应级别的机构参与竞争。参与竞争的机构应在各地法院一级破产管理人名册中，且不少于三家。评审委员会根据案件特点，择优选择确定管理人，并确定一至两家备选机构作为需要更换管理人时的接替机构。第十一条人民法院企业破产案件审判部门根据案件情况，确定是否从律师事务所、会计师事务所、破产清算所三类机构中指定不同类别的联合管理人，并在向司法技术部门出具的委托中予以说明。律师事务所管理人应为与案件级别对应的管理人，破产清算所或会计师事务所为联合管理人的，应为与案件级别对应的管理人，确有必要的，也可以从破产清算所或会计师事务所的下一个案件级别对应机构中选择联合管理人。第十二条在全市法院范围内，已担任3起（含本数）以上破产案件管理人（包括联合管理人）尚未结案的，属于管理人承接案件数超过上限的情形，立即暂停继续参加轮候承接案件资格，暂时不予新的破产案件委托。暂停情形消失后，即恢复承接案件资格。破产管理人每半年（一月、七月）上报中级法院司法技术部门和企业破产案件审判部门存案情况一次。上报不及时或存在情况不实的，按照相关规定处理。第十三条有下列情形之一的，属于应回避的情形，不得担任管理人，机构工作人员不得参与破产管理工作：（一）与债务人、债权人有未了结的债权债务关系；（二）现在担任或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的财务顾问、法律顾问，或者曾为债务人提供相对固定的中介服务；（三）现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经是债务人、债权人的控股股东或者实际控制人；（四）现在是或者在人民法院受理破产申请前三年内曾经担任债务人、债权人的董事、监事、高级管理人员；（五）与债权人、债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（六）与本案有利害关系、可能影响其履行管理人职责的其他情形。破产管理人发现本机构或其派出参与破产管理工作的人员有上述情形的，应当立即向人民法院书面说明情况。未及时书面说明的，视情节轻重，在年度考核中扣分或直接降级（此项降级不占用常规降级名额但相应增加升级名额）、除名。第十四条企业破产案件管理人名册实行动态管理制度。破产管理人的晋级、降级、淘汰由本院破产管理人评审委员会决定。本院破产管理人评审委员会根据管理人的履职、考核情况等，提出管理人升降级、增补及除名的意见，报省高级人民法院评审委员会审批。根据业务需要每2年至3年对管理人进行分级考核，采用个案考核（分数占比60%）与综合考核（分数占比40%）、评审委员会评定二者结合的办法确定管理人的升级、保级、降级。分级考核结果作为对破产管理人调整分级的重要依据。一、二级管理人工作有重大差错的，视情节轻重，在年度考核中直接降级或直接除名；三级管理人两次分级考核为最后一名或工作有重大差错的，直接除名。第十五条管理人有下列情形之一的，应当从名册中予以除名：（一）因故意犯罪受到刑事处罚；（二）专业执业证书、执业许可证或者营业执照被吊销或者注销；（三）因执业、经营中故意或者重大过失行为，受到行政机关、监管机构或者行业自律组织行政处罚或者纪律处分；（四）出现解散、破产事由或者丧失承担执业责任风险的能力；（五）拒绝接受人民法院、债权人会议、债权人委员会的监督，经批评教育仍不改正，或者应当及时向人民法院报告的重大事项隐瞒不报；（六）违反有关规定擅自收费；（七）利用管理人身份地位为自己或他人牟取不正当利益；（八）人民法院认为应当予以除名的其他事项。第十六条本办法由确山县人民法院审判委员会负责解释。第十七条本办法自公布之日起施行确山县人民法院办公室 2020年2月17日印发