2013年,河南省新乡市det365官网登录_365bet怎么设置中文_best365官网苹果下载人民法院在区委、区政府的正确领导下,在上级法院和区人大、区政协以及社会各界的有力监督和大力支持下,在区纪委的指导下,进一步强化领导班子和干部队伍建设,大力规范司法行为,认真开展党风廉政建设、继续贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定、新乡市政法干警“八不准”的规定、搞好随案监督和走访当事人等工作,确保进一步开展业务建设、队伍建设、廉政文化建设,我们主要做了以下四个方面的工作。
一、完善制度,不断加强党风廉政建设
进一步完善了相关制度。今年为适应廉政建设工作的不断深入开展,结合本院工作实际及队伍建设状况,对涉及到廉政建设的各项制度进行了修订完善,基本涉及到了全院的每个部门、每个岗位、每项工作。重点修订和完善了院《领导班子党风廉政建设责任分解》、《干警执法档案》等,明确了院党组、班子成员、各部门负责人和全体干警各自的责任范围、责任内容及责任追究。
认真落实“一岗双责”制度,为了确保廉政建设落到实处,积极推行“一岗双责”制度,并在院长、所有班子成员、各庭室负责人以及一般干警之间层层签订了责任状,进一步明确了新的责任内容与责任追究办法,真正实行廉政层级管理的“金字塔”管理网络。同时,还坚持对廉政建设工作一月一考评,一季一讲评,发现问题并及时进行整改。
进一步明确责任考核,在党风廉政建设考核过程中,注重采取“五个结合”,即:党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合,全方位对干警进行考核,确保以考核促责任,以责任促成效。
坚持了领导干部重大事项报告制度,认真落实了中央的八项规定及中纪委有关及节日不得发放物品、印刷纪念卡等有关规定。年初做好了党组成员和中层干部的述职述廉工作,定期召开了党员民主生活会,积极开展批评与自我批评。
二、强化内部监督 促进公正执法
院监察部门为增强内部执法办案监督工作的实效性,围绕审判工作特点,注重机制创新,大胆探索强化内部执法监督工作的新思路、新方法,先后制定了一系列规章制度,规范了工作职责,强化了主体责任,循序渐进地加强内部监督,促进公正文明执法,遏制了司法腐败,确保审判权依法正确运行。
一是建立领导干部岗位职责管理机制。先后制定了《执法办案监督长效机制》、《加强内部执法办案监督实施意见》,强化班子成员、中层干部抓内部执法办案监督的责任。
二是将班子成员和部门负责人履行职责情况纳入党风廉政建设责任制考核内容,由院长与党组成员、党组成员与部门负责人层层签订责任状并严格按责任状进行考核。
三是把内部执法办案监督工作纳入绩效考评。院党组从建立科学、完善的队伍管理运行机制入手,制定了《岗位目标责任制考评办法》等制度,并严格按制度分季度进行绩效考评。
四是健全和完善内部监督机制。该院以监察部门、审管办为监督主体,积极探索执法办案内部监督的有效途径,先后推出一系列规章制度。
五是拓展对法院干警八小时以外的有效监督。为有效加强对法院干警8小时外“生活圈”、“娱乐圈”、“社交圈”的监督和管理,自2013年开始,院党组就推出了《与干警家属共建八小时以外监督岗制度》,通过召开干警家属座谈会、发送征求意见表等方式向家属了解干警八小时以外生活、娱乐、社交情况。
六是规范人、财、物的管理。先后出台了《内务管理制度》、《诉讼卷宗材料及公共物品交接制度》、《车辆管理规定》、《执行款物管理规定》等制度,并严格遵照执行,规范了人、财、物的管理。
七是坚持“院长接待日制度”。在坚持院长接待日的同时,对首次来访的群众根据其来访内容和班子成员分工确定接待者。
上述制度和机制的建立,对严肃办案纪律、规范工作程序、明确办案责任、保证办案质量、保障办案安全、防止循私枉法、化解信访矛盾等起到了明显效果。
三、强化警示教育 促进廉洁自律
警示教育是加强党风廉政建设的一项基础性长期工作,是自觉拒腐防变的思想保证,是有效预防腐败现象的关键环节。审判机关担负着是司法的最后一道防线,在新的形势下,如何开展好反腐倡廉警示教育,显得十分重要。我院通过不断丰富教育方法,把握教育对象,完善教育机制,狠抓教育落实,筑牢拒腐防变的思想道德防线,经受住各种考验,做到自身正、自身净、处身硬。
不断丰富警示教育方法,注重灵活性,注重在创新教育方法上下功夫,通过开展廉政文化建设活动,营造廉荣贪耻的良好社会风尚;通过参观反腐倡廉教育展、廉政教育基地、廉政文化教育基地等,引导党员干部牢固树立清正廉洁、秉公执法的理念;通过观看警示教育片、开展以案析理等活动,做到警钟常鸣,从中吸取经验和教训;利用“编印书籍”、制作“小卡片”等方式进行宣传教育,提高反腐倡廉建设的责任意识;利用报纸、电视、“互联网”、电子屏幕等信息手段进行宣传教育,提高警示教育的影响力。随着时代的发展,该院开展警示教育的方法也在不断更新,采用灵活多样的方式进行教育,大大提高了警示教育的吸引力,做到寓教于乐。
狠抓警示教育落实,增强实效性。按照上级政法委和省、市法院的要求,每年至少时行两次以上的反腐倡廉警示教育,并且将其纳入队伍建设体系监察工作中。制定警示教育实施计划,精心准备,严密组织,加强领导,明确责任,确保警示教育落到实处,不走过场。通过剖析身边案例,增强警示教育的说服力、感染力和震撼力。克服厌倦思想情绪,克服时紧时松的现象,克服参与教育缺乏热情的现象,保证教育的常态化。不能单纯地以学代教,以会代教,以举办活动代教。
完善警示教育机制,实现长效性。制度不是一成不变的,是不断发展变化的。我院积极建立和完善教育机制,注意总结成功经验和做法,在提高制度质量上下功夫。树立严格按制度办事的观念,自觉养成执行制度的习惯,把警示教育作为反腐倡廉工作的一项重要内容,开展形式多样的警示教育活动。在内部各部门注重密切配合,形成了警示教育合力,营造了良好的舆论氛围。在执行制度上,注重身体力行,重在狠抓落实。
四、抓好廉政文化建设,打造公正廉洁的法官队伍
结合本单位队伍现状,充分发挥纪检监察工作的监督、教育、保护、惩处四项职能作用,不断探索党风廉政建设工作的新方法、新途径,将廉政文化建设与监察工作有机结合,以建设一支公正廉洁法官队伍为目标,挖掘干警潜力、调动干警积极性和创造性,使队伍的整体素质和各项审判业务都取得了长足的发展。
一是营造向上的精神环境。把营造干警奋发向上的精神环境放在法院廉政文化建设,努力在激励奋发向上的精神上下功夫。首先从强化理想信念教育入手,引导干警树立甘愿吃亏、无私奉献、勇于献身、争创一流的思想。
形成创先争优的工作环境。开展法院廉政文化建设工作的一项经常性任务,我院结合实际开展了评选“优秀合议庭”、“优秀审判长”、“优秀庭审笔录”、“优秀裁判文书”等“四优”竞赛活动,开展调研论文竞赛活动。
营造健康的舆论环境。注重在队伍管理、机关政务管理、审判管理以审判、执行中改革创新和总结,把一些好的作法和经验进行正面宣传,以正面形象占领媒体阵地。今年开展的百日办案竞赛中涌现出一批优秀办案能手,运用先进典型教育干警,大张旗鼓地宣传他们的工作精神和办案经验。
创设愉悦的生活环境。搞好法院物质文化建设的也是抓好廉政文化建设的一个方面。通过加强法院物质文化建设,使干警在积极向上的廉政文化氛围中工作和生活,感受环境对自身言谈举止和行为的规范,才能逐步养成良好的廉政文化习惯。利用各种重大节日有利契机,采取各种形式组织主题鲜明、内容丰富的法院廉政文化活动,让干警能够参与其中,寓教于乐,让丰富的文体活动占领法院干警的业余时间,让法官远离不雅奢好。在为干警创设优美、和谐的环境基础上,坚持人性化管理,以情待警,从优待警,铸造“凝心工程”。干警有病,家属病重,院里都要组织慰问,家庭有特殊困难,院里都出面帮助解决,正是通过这些举措,调动了干警的积极性和主动性,使“公正司法、一心为民”的价值取向深入法院干警的内心,让公正廉洁成为每一个法院干警的职业追求。